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感受廊坊全域的“环保温度” ——我市积极推动“煤老大”转型暨冬季清洁取暖综述

发布时间:2018年11月23日 点击数:

感受廊坊全域的“环保温度”

——我市积极推动“煤老大”转型暨冬季清洁取暖综述    

 

 

时值初冬,我市已进入取暖季,家住文安县城关镇的陈福隆一家迎来了“煤改气”之后的第二个“暖冬”。陈福隆的房子属于单位家属院平房,此前,冬天一直用燃煤取暖,自打片区2017年进行“煤替代”改造后,他家的生活发生了很大变化。

“烧煤烟囱冒黑烟的日子一去不复返了,县里进行了‘煤替代’改造,我们用上了清洁、高效的天然气取暖、做饭,家里干净又整洁,心里热乎乎的。”陈福隆说。

“心里热乎乎的”,已成为绝大多数城乡居民的心声,他们的幸福感来自于我市近三年来强力推进“煤替代”的不懈努力,如今,“煤替代”扫尾工作全面告捷,标志着我市已在京津冀“2+26”城市中率先基本完成“气代煤”“电代煤”工程,基本实现城乡“散煤清零”。

 

 

 

 

“煤老大”退出百姓生活

 

近两年秋冬季,廊坊几乎每天都是蓝天白云相伴。人们惊喜地发现,冬季空气中的异味也没了。专家、学者特别是奋战在治霾一线的工作人员用更有力的科学数据证明,我市联防联治、控煤减霾,是改善空气质量的主因。

以前,清华大学环境科学院和常驻廊坊的海创智库PM2.5防治专家小组对廊坊的污染源解析表明,京津冀及周边地区,从城镇到乡村,从工业企业到城乡家庭,燃煤均占据能源消费老大地位,能源使用结构基本一致,我市的空气污染物,燃煤占比近40%。因此,作为大气污染防治“1+2”核心城市和京津冀大气污染防治“2+26”传输通道城市,近年来,我市按照上级部署,坚持源头治理,全力推进打好污染防治攻坚战。

2013年以前,我市万余台大小燃煤锅炉遍布城乡,逾90万户人家,村村烧煤,户户冒烟。2016年,我市在市县主城区取缔10蒸吨及以下燃煤锅炉数千台,通过“煤改气”等工程,强力取缔各类民用小炉具近25万台,一举减少燃煤逾100万吨,为空气质量改善发挥了极大作用,困扰市县主城区数十年的燃煤污染比2015年减轻20%左右。

2017年,我市按照河北省委、省政府统一部署,把严控、削减燃煤污染作为控霾“退十”保民生的重要任务,把强力推动两家使用燃煤锅炉的钢铁企业全部停产去产能,强力推动农村地区“煤改气”“煤改电”,取缔散烧煤和强力取缔2000多家涉气涉煤“散乱污”企业作为主攻方向,通过先行试点、鉴定气源(电源)、量力推动、分步实施、全面推进的工作方式,又减少各类燃煤近300万吨。

 

 

 

 

清洁能源取暖成为“新常态”

 

燃煤曾在我市群众,尤其是城乡居民取暖中占据着主导地位。但随着煤替代工程的强力推进,清洁能源取暖已经成为了居民过冬新常态。最近3年,全市累计完成“煤替代”约99万户,其中,“气代煤”改造约91万户(2016年22万户、2017年61.4万户、2018年7.5万户),“电代煤”改造8.1万余户。目前已基本实现城镇用煤“清洁化”、农村地区“无煤化”,冬季清洁取暖水平逐步提高,推动了大气质量明显好转。

在今年“煤替代”扫尾工作中,我市进一步细化目标、严明责任,统筹安排、协调联动,压实各县(市、区)政府属地管理责任、各职能部门行业监管责任和各燃气企业主体责任,层层传导压力,封闭责任链条,细化方案、合力攻坚。据了解,我市2018年共完成“气代煤”改造工程75155户,顺利完成省定任务目标。

经测算,2016年以来通过实施“冬季清洁取暖”系列工程,我市可减少散煤使用约243万吨,减少二氧化碳排放442万吨、二氧化硫排放1.45万吨、氮氧化物排放1.26万吨,为大气污染治理作出突出贡献。其中,农村“煤替代”对大气污染治理的贡献率达到37%以上。在2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚战中,我市PM2.5平均浓度58微克,同比下降39.6%。

 

 

 

 

百姓感觉既温暖又踏实

 

冬季供暖是重要民生工程,事关人民群众根本利益,事关社会和谐稳定。在“煤替代”工作中,我市加强领导,强力组织推动,健全领导机制,成立了由市委、市政府主要领导任组长的领导小组,市、县、乡三级增设燃气管理机构,配齐配强工作人员。市委、市政府主要领导亲自上手,推动形成“一把手抓”“抓一把手”的压力传导机制。各县(市、区)均成立了“煤替代”办公室,党政干部深入一线包片、包村、包户。

为全面做好今冬取暖保障工作,我市在借鉴去年专班运行模式成功经验的基础之上,提前安排部署,自10月22日起,组建冬季供暖应急处置领导小组综合调度组工作专班,从各县(市、区)和有关部门抽调精干力量26人,实体化集中办公,目的是进一步掌控情况、整合信息,传导压力、落实责任,切实为保障供暖平稳有序运行发挥重要作用。

自专班成立以来,一线工作人员迅速进入工作状态,坚持24小时盯守,耐心做好投诉接待和政策解释等工作,发现问题及时交办、及时处理,及时回应群众呼声。截至目前,共下发、转发各类通知37个,处理投诉举报电话26个,处置各类舆情信息43条,实地下县督导检查6次,在上情下达、统筹协调、综合调度方面发挥积极作用,全面提升供暖应急处置能力。

11月5日至11日,市委、市政府组织开展“万名干部”下基层“三送、三查、三提升”活动,通过“送温暖、送技术、送政策”“查工程进度、查隐患整改、查两员制度落实”“提升村容村貌、提升运营水平、提升应急能力”,及时发现并督促解决存在的问题、隐患。在城镇供暖保障措施上,全市不断完善应急预案,确保热源稳定供应,提升供热质量和服务效率。同时,市、县两级供暖专班进一步强化工作推进机制,不断充实基层一线力量,把专班集中办公的模式坚持下去,以更高标准、更高要求全面提升供暖保障能力和服务水平,以更坚决的态度、更有力的措施持续强化供暖监管,确保人民群众安全温暖过冬。

 

 
 

廊坊时评

 

在蓝天下温暖过冬

 

清新空气人人需要,温暖过冬同样重要,民众的生活习俗也不容忽视,我们迎来了生态环境更加严峻的挑战。如何做到既守护蓝天,又兼顾百姓的幸福生活,把为民惠民的好事办好,考量着党和政府的为民情怀和责任担当,考验着我们的执政执事能力。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就加强生态文明建设,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,为做好生态环境保护工作提供了行动纲领和科学指南。市委书记冯韶慧在全市生态环境保护大会上强调,坚持以习近平生态文明思想为根本遵循,努力把廊坊打造成为京津冀区域高质量生态环境建设的新高地。

地处京津冀协同发展核心区的特殊区位,经济社会可持续发展的支撑,百姓对优良生态环境的渴求,廊坊环境治理比其他地区更多一层政治使命、发展需求和责任担当,需要我们坚持不懈狠抓生态环境治理。

当前,我市进入冬季取暖期,实现蓝天与温暖兼得,是各级党政部门的职责所在,是相关职能部门必须应对的一道难题、一项艰巨任务。环境治理既是一场持久战,也是一场攻坚战。全市各级各相关部门要坚定信心、不断加力,抓实当前、谋划长远,以壮士断腕、背水一战的勇气和担当,打好在蓝天下温暖过冬这场硬仗。要借鉴以往的成功经验和做法,大视野谋事、大手笔干事,通盘考虑、科学管控,稳步推进、持续惠民,巩固已取得的环境成效。要借助落实中央、省环保督察“回头看”问题整改意见,着力解决我市在大气污染防治、水污染防治、“煤替代”工程、城镇和园区污水处理厂建设以及各级督察检查发现问题整改等方面存在的突出问题和薄弱环节,推动环保工作全面进步、全面过硬。我市已累计完成“煤替代”工程约99万户,基本实现市域散煤清零,成绩喜人、作用突显。我们要全力做好能源的保障供应及安全使用,积极做好极端不利气象条件下应急预案,确保百姓温暖过冬、安全过冬、清洁过冬。

 

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